El Senado comenzará a debatir la Ley Hojarasca

Las comisiones de Asuntos Constitucionales, presidida por Agustín Coto, y de Legislación General, a cargo de Nadia Márquez, fijaron una reunión plenaria para el miércoles 3 de junio a las 16.30 con el objetivo de poner en marcha el debate de la Ley Hojarasca. El proyecto, impulsado por el ministro de Transformación y Desregulación del Estado, Federico Sturzenegger, busca derogar un conjunto de normas consideradas obsoletas y ya cuenta con media sanción de la Cámara de Diputados desde el 20 de mayo, cuando cosechó 138 votos positivos, 96 negativos y 9 abstenciones.

Originalmente, el paquete comprendía 63 marcos normativos a derogar, pero finalmente fueron 59. Además, plantea derogar varios artículos de otras tres leyes y dos decretos. Una de las normas que se quitó de la lista es la Ley 20.959, que garantiza el libre estacionamiento para diputados y senadores nacionales, un privilegio que había generado controversia. Por otra parte, a pedido de representantes del cooperativismo, se retiró la Ley 11.380, sobre fomento crediticio para el sector.

Producto del debate en comisiones, también se eliminó la modificación que se buscaba sobre la Ley 20.984, del Círculo de Legisladores de la Nación. El objetivo del Poder Ejecutivo era eliminar el financiamiento estatal a ese organismo, pero la iniciativa no prosperó. En cuanto a la Federación Argentina de Municipios, regulada por la Ley 24.087, el texto original planteaba suprimir el financiamiento público, pero se reformó y lo que habrá es una aclaración de que la entidad no podrá recibir recursos exclusivamente del Estado nacional ni de ningún organismo descentralizado.

Entre las leyes que forman parte del listado y que resonaron por su vigencia anacrónica aparecen algunas de carácter curioso: una referida a la prohibición de azotes a una persona (N° 94); la llamada Ley del Lobizón (N° 20.843), que regulaba el padrinazgo presidencial; la que autorizó las emisiones de televisión en color (N° 21.895); la que creó el carnet de mochilero (20.802); y la referida a la carrera de palomas (27.171). Estas normas, vigentes pero en desuso, serían eliminadas si el proyecto se convierte en ley.

Dentro de la clasificación de leyes a derogar aparecían también artículos de dos normas relacionadas con organismos para integrantes del sector público financiados con fondos nacionales, aunque el gobierno decidió mantener parte de su estructura tras las negociaciones en comisiones. Durante el debate, la oposición planteó su preocupación por la derogación de la Ley 26.688, que declara de interés nacional la investigación y producción pública de medicamentos, materias primas para la producción de medicamentos, vacunas y productos médicos.

La oposición argumenta que eliminar esa norma pone en riesgo la capacidad del Estado de producir fármacos estratégicos y lo deja en manos del mercado. El oficialismo, en cambio, sostiene que la ley es redundante o que sus objetivos pueden ser alcanzados por otras vías. El debate promete ser intenso en el Senado, donde el gobierno buscará repetir el respaldo obtenido en Diputados, aunque deberá negociar con bloques aliados para asegurar los votos necesarios.

La Ley Hojarasca forma parte de la agenda de desregulación que impulsa el gobierno de Javier Milei, que busca reducir el tamaño del Estado y eliminar trabas burocráticas. Sturzenegger viene liderando esta ofensiva legislativa con el objetivo de modernizar el marco normativo argentino. El plenario del miércoles 3 de junio será el primer paso en el Senado, y se espera que en las semanas siguientes el proyecto sea votado en el recinto. Si se aprueba sin modificaciones, quedará listo para ser promulgado.