La Comisión de Asuntos Constitucionales del Senado comenzó a debatir la reforma electoral impulsada por el Gobierno

Pasadas las 16 horas, en el Salón Arturo Illia del Palacio Legislativo, la Comisión de Asuntos Constitucionales, liderada por el senador Agustín Coto (LLA), puso en marcha el análisis del proyecto de modificación del sistema electoral remitido por el Ejecutivo nacional. Durante el encuentro, se formalizó la integración de la comisión y se designó como vicepresidenta a la senadora María Florencia Lopez, perteneciente al bloque Justicialista.

El paquete de medidas, que consta de 78 artículos, plantea ajustes significativos en el régimen electoral. Entre los puntos sobresalientes se destacan la supresión de las Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO), modificaciones en la ley de partidos políticos, cambios en la manera de elegir a los representantes argentinos ante el Parlasur y la incorporación del proyecto conocido como Ficha Limpia.

En calidad de invitada especial, asistió la asesora del Ministerio del Interior, María Luz Alegría Landívar, quien ofreció un panorama detallado de la situación actual del padrón partidario. Señaló que existen 44 agrupaciones de alcance nacional habilitadas para postular candidatos a presidente, 710 partidos de distrito que pueden proponer aspirantes a senadores y diputados, y un total de 174 organizaciones políticas. Comparó que Paraguay, el segundo país con mayor cantidad de partidos en la región, reúne solo 35, y advirtió que esta fragmentación distorsiona el funcionamiento del sistema debido a una legislación desactualizada que no contempló el crecimiento demográfico.

Landívar puso como ejemplo a la provincia de Buenos Aires, donde actualmente se requieren 4000 afiliados para formar un partido en un distrito de 13 millones de habitantes. La propuesta oficial eleva esa cifra a cinco por mil, lo que implicaría exigir unos 10 mil afiliados en ese territorio. También se pretende duplicar la cantidad de provincias necesarias para constituir un partido de orden nacional, pasando de cinco a diez, y además se les demandará un piso mínimo de adherentes para garantizar una mayor representatividad.

Con relación a la eliminación de las PASO, la funcionaria repasó su trayectoria desde la implementación: hace 16 años que rigen, se realizaron siete elecciones y apenas diez frentes las utilizaron para definir candidatos a presidente; el 40 por ciento de esas agrupaciones no superó el umbral del 1,5 por ciento exigido por la ley, y esa totalidad de votos no alcanza ni siquiera el uno por ciento. Además, remarcó que entre un 30 y un 40 por ciento del costo total de una elección corresponde exclusivamente a las primarias. En cuanto al financiamiento, detalló que en 2023 se destinaron 1240 millones de pesos a solo diez partidos, que en conjunto no lograron el dos por ciento de los sufragios.

La asesora aclaró que la iniciativa no busca desaparecer a las fuerzas pequeñas, sino elevar los estándares para todos. En ese sentido, promovió la afiliación digital mediante dispositivos móviles, bajo el control de la Cámara Nacional Electoral, y la simplificación del trámite para obtener la personería jurídica. “Los partidos son esenciales para la democracia y la Constitución obliga al Estado a sostenerlos; eso no se modificará”, sostuvo. Respecto a la Boleta Única de Papel, se destacó su éxito previo y se propuso agregar la opción del tilde para la boleta completa, así como la posibilidad de que los gobernadores implementen el sistema de “pegado” para unificar toda la oferta en un solo instrumento.

Finalmente, ante las preguntas de los senadores, Landívar confirmó que el Ejecutivo decidió incluir el proyecto de Ficha Limpia por considerar que forma parte de una reforma integral del sistema electoral, ya que define las condiciones de habilitación para competir. El presidente de la comisión, Agustín Coto, anunció un cuarto intermedio y adelantó que la secretaría informará los pasos siguientes.

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